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I mercati di previsione sono una forma illegale di gioco d'azzardo?

Nessuno lo sa, o vuole correre il rischio di scoprirlo. Ho lavorato in una grande azienda di Internet che voleva lanciare mercati di previsione con denaro reale internamente per il management ed esternamente per gli utenti.

Capire la parte legale è stato un gran casino. Secondo i nostri avvocati: Se un'azienda volesse avviare un mercato di previsioni con denaro reale, non è chiaro sotto quale giurisdizione ricadrebbe.

Questo significa che è probabile che molte diverse agenzie governative rivendichino l'autorità e debbano combattere in tribunale. Questo sarebbe ovviamente costoso per qualsiasi azienda da perseguire.

Anche: Questo significa che è impossibile per un'azienda leggere qualsiasi piccolo gruppo di agenzie e assicurarsi che l'applicazione segua tutte le regole pertinenti.

Tra le agenzie che potrebbero affermare la loro autorità ci sono:
* I commissari del gioco d'azzardo in tutti i 50 stati
* I procuratori generali in tutti i 50 stati.
* La CFTC, che regola i mercati dei futures a livello federale
* La SEC, che regola i titoli a livello federale
* Il Dipartimento di Giustizia e l'FBI, che hanno intrapreso azioni per regolare il gioco d'azzardo online in passato,
* Possibilmente i commissari assicurativi statali in tutti i 50 stati se il mercato è stato creato con il pretesto di copertura o stabilità dei prezzi.

Per coloro che si chiedono: Come fanno i Mercati Elettronici dell'Iowa (IEM) ad operare?

Hanno ottenuto che la CFTC scrivesse una lettera pubblica dicendo che gli IEM erano sotto l'autorità della CFTC e avevano il permesso della CFTC di operare. Poiché la CFTC è un'autorità federale, questo prevale sulle 50 agenzie a livello statale. La IEM era sufficientemente piccola che le altre agenzie federali non avevano grossi problemi con essa. Penso che abbia aiutato anche il fatto che l'IEM è gestito dall'Università dell'Iowa con una missione di ricerca in economia - e non è un'operazione a scopo di lucro.

La CFTC ha rifiutato le successive richieste di fornire una lettera del genere ad altri market maker oltre alla IEM. Google/Yahoo/Microsoft hanno fatto pressione congiuntamente nel 2008 senza successo.

Anche: Si noti che anche Cantor Fitzgerald ha cercato di lanciare un mercato di film futures. La loro strategia di regolamentazione era di chiedere alla CFTC di prendere la giurisdizione. La CFTC inizialmente accettò, ma poi fece marcia indietro.

Penso che la maggior parte degli appassionati del mercato delle previsioni vorrebbe vedere la CFTC prendere il controllo. Opera a livello federale e prevale sui 50 regolatori statali. Inoltre: Ha meno avvocati e più economisti della SEC :) Ad un certo punto nel 2008, la CFTC ha chiesto un commento pubblico sulla possibilità di regolamentazione della CFTC:
http://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/pr5493-08

Sfortunatamente non hanno mai dato un seguito -- per loro merito hanno dovuto affrontare poco dopo la crisi finanziaria.

AGGIORNAMENTO: In passato, Intrade ha potuto sfuggire al casino descritto sopra operando in Irlanda, dove le scommesse sono legali. I trader statunitensi non avrebbero dovuto scommettere su Intrade, ma il governo non ha applicato misure contro Intrade o gli scommettitori illegali.

Oggi (26/11/2012) questo è cambiato. Vedi sotto -- la CFTC sta facendo causa a Intrade.

CFTC accusa i proprietari irlandesi di "Prediction Market" Intrade e TEN di aver violato il divieto di trading di opzioni fuori borsa della CFTC e di aver presentato falsi moduli alla CFTC

Citazioni degne di nota dall'annuncio della CFTC:

"L'azione di oggi dovrebbe chiarire che interverremo nei mercati di 'previsione', ovunque essi abbiano sede, quando le loro attività negli Stati Uniti violano il Commodity Exchange Act o i regolamenti della CFTC."

Inoltre: "La CFTC riconosce la Banca Centrale d'Irlanda per la sua assistenza nell'indagine della CFTC su Intrade e TEN."

Di Pownall Counihan

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